工人因熱射病去世，未簽勞動合同如何認定工傷

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據媒體報道，7月5日，在陜西省西安市高新區興隆街道甫張村，建筑工人王建祿因熱射病倒在了收工回家的路上，被送醫后搶救無效去世。

王建祿的女兒王女士告訴記者，父親病倒當天，總共在高溫、高濕度的環境中工作了9個小時。王女士表示，父親因為未簽勞動合同，難以認定勞動關系，無法認定為工傷，目前也聯系不上工地負責人。

案情分析

那么，建筑工人未簽訂勞動合同如何認定勞動關系？能否認定工傷？

中華人民共和國人力資源和社會保障部《關于確立勞動關系有關事項的通知》中規定，用人單位未與勞動者簽訂勞動合同，認定雙方存在勞動關系時可參照下列憑證：

（一）工資支付憑證或記錄（職工工資發放花名冊）、繳納各項社會保險費的記錄；

（二）用人單位向勞動者發放的“工作證”、“服務證”等能夠證明身份的證件；

（三）勞動者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報名表”等招用記錄；

（四）考勤記錄；

（五）其他勞動者的證言等。

其中，（一）、（三）、（四）項的有關憑證由用人單位負舉證責任。

相關法規

國家高度重視建筑業職工特別是農民工工傷維權問題，近年來出臺了一系列法律法規和政策。

人力資源和社會保障部會同住建部、安監總局、全國總工會出臺的《關于進一步做好建筑業工傷保險工作的意見》要求，建筑施工企業應依法與其職工簽訂勞動合同，施工總承包單位應對項目施工期內全部施工人員實行動態實名制管理；對未簽訂勞動合同而發生工傷的，參照工資支付憑證、工作證、考勤記錄等證據確認事實勞動關系。

明確了依法進行工傷認定中用人單位以及施工總承包單位的應盡責任；工傷認定行政部門和勞動能力鑒定機構要規范和簡化認定、鑒定程序，提高效率。

法律責任

《防暑降溫措施管理辦法》規定，勞動者因高溫作業或者高溫天氣作業引起中暑，經診斷為職業病的，享受工傷待遇。

此外，《防暑降溫措施管理辦法》第二十一條明確規定，用人單位違反職業病防治與安全生產法律、行政法規，危害勞動者身體健康的，由縣級以上人民政府相關部門依據各自職責責令用人單位整改或者停止作業；情節嚴重的，按照國家有關法律法規追究用人單位及其負責人的相應責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

小編寄語

今年7月，全國多地高溫突破了歷史極值，高溫紅色預警頻發。多地出現因暑熱高溫導致的熱射病病例，其中不乏死亡病例。熱射病病例中，有相當一部分是工人，既有快遞員等戶外勞動者，也有包括裝修工人、車間工人在內的室內勞動者。

入伏剛至就有不少熱射病的工人病例，這樣的情況值得有關方面重視。而即將到來的中伏，許多地方高溫將比當下更甚，如果不能采取有效措施，恐還會有悲劇發生。

其實，病死率較高的熱射病卻不難預防，工作場所增設降溫設備并做好溫度濕度監測、工人及時補水補鹽并備好防暑藥品、保障休息時間、普及熱射病防治知識提高防病意識等，都能有效降低熱射病發生的幾率。

落實勞動安全衛生制度，勿讓熱射病悲劇重演。